在國家“行政審批制度”改革、“放管服”深入推進的大背景下。加強防雷安全事中事后監(jiān)管，履行好防雷減災(zāi)監(jiān)管職責(zé)成為氣象部門新形勢下的重中之重。防雷檢測市場的開放，出現(xiàn)了許多新狀況、新問題，氣象部門的職能及監(jiān)管面臨新的變化和挑戰(zhàn)。為了防止“一放就亂，一管就死”的情況出現(xiàn)，讓市場健康而富有活力，能良性發(fā)展。

特建議如下：

1、構(gòu)建防雷減災(zāi)安全責(zé)任體系

 地方政府、相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國發(fā)〔2016〕39號）。推動地方政府將防雷安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制和地方政府考核評價指標體系。厘清與住建、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等各專業(yè)部門的許可范圍。加強雷電災(zāi)害防御工作組織管理。

2、落實業(yè)主單位防雷安全生產(chǎn)主體責(zé)任，創(chuàng)新防雷安全監(jiān)管方式

 制定和公布防雷安全重點單位清單，劃分雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級，尤其是易燃易爆單位。開展防雷安全科普宣傳，嚴格落實防雷安全主體責(zé)任，建立防雷安全聯(lián)合檢查機制。將防雷安全納入應(yīng)急部門的安全監(jiān)管平臺，推進常態(tài)化綜合執(zhí)法和聯(lián)合監(jiān)管，建立防雷管理經(jīng)常性工作機制，全面實施“雙隨機一公開”，強化防雷安全日常監(jiān)督執(zhí)法。對違法行為保持“露頭便打、伸手邊抓”態(tài)勢，營造企業(yè)不敢違法的市場環(huán)境。

3、建立起客觀公正的防雷檢測企業(yè)信用評價機制

 要按照公共信息容易采集、真實客觀、普遍適用的原則，對防雷檢測企業(yè)和從業(yè)人員采集防雷防雷檢測市場的公共信息，并據(jù)此對防雷檢測企業(yè)做出公開、公平、公正的信用等級評價，并將信用評價結(jié)果應(yīng)用于公共信用管理、市場和行業(yè)準入、招標投標、日常監(jiān)管、評優(yōu)評獎等領(lǐng)域，達到激勵守信、懲戒失信的目的，促進防雷市場健康發(fā)展。特別是氣象部門下屬檢測機構(gòu)改制而來的公司參與到防雷檢測市場。容易給社會造成既當裁判員又當運動員的印象，監(jiān)督要更嚴厲，執(zhí)法要更嚴格，建立一個公平競爭、健康發(fā)展的市場。